2016年是“十三五”开局之年，也是公司全面落实全省交通运输工作会议精神、省公航旅集团公司2016年工作会议精神抓党建工作的重要之年。公司党建工作的总体目标是：全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕思想、组织、作风、廉政、制度“五位一体”的党建工作总体布局和“四个全面”战略布局，以提高公司党建科学化水平为目标，注重从严治党与依法治企相结合，优化组织设置，强化服务功能，落实管党责任，不断增强公司各级党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥党组织在企业改革发展中的政治核心作用。一、加强思想政治建设，创建学习型党组织

1.提高政治理论学习效果和质量。认真落实党委（党支部）书记抓党建的“第一责任人”责任，班子成员抓分管工作领域党建工作“一岗双责”责任，各党支部制定全年具体的党建工作计划，分管领导及时部署分管领域党建工作；领导班子成员带头落实中央八项规定和省委“双十条”规定；思想解放、开拓创新、团结协作、作风清廉；坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定；严格执行党务、政务公开制度，增强工作的透明度，密切联系群众，关心职工生活。

2.强化党委中心理论学习。加强领导班子理论学习，突出对重大理论和实践问题的学习研讨，增强理论学习的针对性和实效性。坚持把理论学习与当前工作结合起来，把解决认识问题和解决实际问题结合起来，切实提高党委中心组学习效果和质量，发挥党委理论学习中心组引领作用。健全完善和严格落实中心组理论学习制度，党员每年摘录学习笔记2万字，撰写学习心得2篇。同时，围绕本单位中心工作，组织召开民主生活会，开展民主评议领导干部、民主评议党员等工作。

3.深入开展思想政治工作。深入开展社会主义核心价值观教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强主流价值的影响力，增强公司凝聚力和向心力。深入开展思想道德和理想信念教育，在党员干部中积极倡导以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为主的时代精神，努力保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌。关心关怀干部职工，及时掌握公司思想动态，解决职工实际困难，疏导职工思想包袱，引导职工积极投身工作实践，不断增强思想政治研究工作的针对性和实效性。建立班子成员与党员、入党积极分子、职工群众谈心谈话制度；按照领导班子好、党员素质好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好以及推进工作强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的工作标准和要求，加强党支部建设，增强班子凝聚力和战斗力。

二、严格党内政治生活制度，提升基层党组织科学化水平

1.落实党建工作目标任务。坚持把落实党建工作目标任务放在重要位置，层层分解到各党支部，签订党支部目标责任书，将目标责任落实到人、到岗位，形成领导负责、目标分解、责任清晰的工作格局。加强对“三会一课”制度、理论学习、党风廉政建设制度贯彻执行的监督检查，对照目标任务，查漏补缺，发现不足，解决问题，确保党建工作目标责任落到实处。

2.加强基层党组织建设。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强机关和各项目办党支部建设。各党支部书记切实履行党建工作第一责任人责任，班子成员带头履行抓党建的工作责任，努力形成齐抓共管的党建工作新局面，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。

3.强化党员队伍建设。按照《党章》规定，重视在项目一线、基层干部中发展党员，对要求入党的积极分子、预备党员进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，不断提升党员发展质量。加强对党员干部的教育、监督、管理，提高党员素质，保持党员的先进性和纯洁性，不断提高党的凝聚力和战斗力。坚持完善党内激励、关怀、帮扶措施，关心党员干部的健康成长，加强对退休党员、生活困难党员的关怀和帮扶，做好日常走访慰问等工作。

4.严格党的组织生活制度。认真落实党内组织生活制度，进一步规范民主生活会、“三会一课”制度，党员领导干部要参加双重组织生活会、民主评议党员、党员定性分析，各党支部要落实好党务公开和党费收缴制度，加强督导检查，增强制度执行力，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提升党员干部的作用。

5.积极开展批评和自我批评。坚持用好批评和自我批评的思想武器,以坚守政治纪律和政治规矩为重点，扎实开好民主生活会和组织生活会。党委班子及成员要紧紧围绕民主生活会主题，深入开展对照检查，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念严格要求自己，汇报思想、检查不足、开展批评和自我批评。各党支部要坚持把开好组织生活会与民主评议党员干部相结合，每一位党员干部接受党组织的思想监督和作风监督，自觉接受同志间的批评和提醒，坚决克服党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。

三、加强工作作风建设，提升服务项目建设综合能力

1.认真落实中央八项规定。认真贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定，坚持厉行节约、反对铺张浪费，加强“三公”经费管理，严格执行财务预算，严禁公车私用，进一步转变文风会风，坚持开短会、讲短话、发短文，建设节约型单位，树立务实节约、廉洁高效的良好形象。加大对中央“八项规定”等工作作风建设要求落实情况的监督检查，并将检查情况纳入党支部、部门工作目标责任，做到有检查、有惩处、有整改、有落实。

2.加强党员干部作风建设。坚持作风建设始终在路上，进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，健全完善整风肃纪活动长效机制，认真贯彻落实公司党委各项决策部署，持续加强和改进工作作风，牢固树立为项目建设、为基层服务的思想，切实提高服务项目、服务一线的能力和水平，增强党员干部责任意识、纪律意识、服务意识，营造主动作为、敢于担当、干事创业、狠抓落实的浓厚氛围。

3.开展深入基层服务群众活动。按照中央《关于加强基层服务性党组织建设的意见》要求，坚持把“联村联户、为民富民”行动纳入党建工作目标，响应省厅、省公航旅集团公司号召，落实2016年“联村联户、为民富民”行动目标，扎实推进帮扶联系点脱贫致富工作。坚持把开展双联行动作为加强干部职工联系群众、增强为民服务的重要途径，积极探索建立党员干部联系群众、服务群众长效机制，确保取得实际成效。

4.加强公司新闻宣传工作。坚持把新闻宣传作为加强和改进工作作风、全面服务项目建设的重要内容，落实新闻宣传工作目标任务，层层分解到项目办、到部门，紧紧围绕项目建设、文明创建等开展新闻宣传，为公司项目建设营造良好地舆论环境。

四、落实党内监督职能，加强党风廉政建设

1.认真落实党风廉政建设主体责任。各项目办、各部门要认真落实《公司党风廉政建设主体责任实施办法》，层层落实党风廉政建设主体责任，各级党员干部要切实当好党风廉政建设的执行者、推动者。认真落实党风廉政建设目标责任，落实“一岗双责”，强化“一考双评”，将党风廉政建设目标责任制纳入公司各党支部、各部门工作之中，列入领导班子、领导干部目标管理，坚持把党风廉政建设主体责任落实到权利运行的各个环节。

2.深入开展廉政警示教育。认真学习贯彻中纪委十八届六次全会和省纪委十二届五次全会精神，以落实《廉政准则》、中央八项规定、省委“双十条规定”为重点，开展廉政讲座、播放廉政教育片，用身边的典型案例教育干部职工，自觉抵制腐败思想的侵蚀，增强警示教育的实际效果。加大对班子成员、科级干部、新提拔干部以及重要管理岗位工作人员诫勉谈话力度，使廉政谈话规范化、常态化、制度化。年内，各党支部廉政专题教育应不少于6次。

3.加强执纪监督工作。加强党内监督，把维护党的政治纪律放在首位，保证思想、行动与党中央保持一致。充分发挥纪检监察和审计监督职能，加强对各项目办、各部门作风建设、贯彻中央八项规定、工作开展、贯彻公司党委决议等情况的监督检查。坚持源头预防，深入开展廉政风险防控，建立健全内部监控和外部监督、自律和他律相结合的廉政风险防控体系。加强对工作运行情况的监督，特别是加强对权力运行重要环节和关键岗位的监督。加大案件查办力度，对群众的来信来访，坚持做到有反映必查、有线索必查，坚决查处违纪违法行为，发挥案件查办治本功能。

五、抓好群团及退休职工工作，建设和谐文明单位

1.做好新形势下的群团工作。坚持党建带团建、带工建，支持工会、团委积极开展各项工作。发挥职代会民主决策、民主管理和民主监督作用，推进政务公开，办好职工提案，增强主人翁意识。积极维护职工合法权益，深入开展巾帼建功、工人先锋号、“学雷锋、帮扶群众”等各类创建活动，引导项目参建单位多帮扶沿线群众生产生活，树立文明形象、构建和谐交通。深入开展青年文明号、青年岗位能手等创建活动，宣传表彰典型，带动青年职工参加争创活动，激发工作活力，贡献聪明才智，服务公司各项工作。

2.深化群众性精神文明创建。在各项目办深入开展“平安工地”、“文明工地”、“五好项目办”争创活动，落实精神文明创建目标任务，调动全体建设者积极参与，形成文明创建的良好氛围。在机关深入开展多样性的群众文体活动，活跃机关工作氛围，增强干部职工交流，转变工作作风，提高机关精神文明建设水平，增强公司凝聚力。将思想政治工作渗透到企业精神的培育和实践过程中,提炼出企业精神，培育企业核心价值，促进企业文化建设，提升公司软实力。进一步带头落实项目建设目标任务，积极引领建设“五好项目办”，即：创建“服务好、计划好、规范好、监督好、落实好”的项目管理办公室；深入开展文明工地、平安工地等创建活动，加强项目现场管理，积极推进项目标准化管理，提升项目管理水平。

3.抓好退休职工工作。落实退休职工政治待遇和生活待遇，加强退休职工思想政治教育，每月按期开展理论学习和组织生活会，保证退休职工组织生活常态化、规范化。落实重点工作、重要事项通报制度，及时通报公司各项工作情况。适时组织老干部开展形式多样的文化活动，不断丰富老干部精神文化生活。